Voorontwerp en inspraak
Het voorontwerp bestemmingplan heeft van 17 december 2009 tot 27
januari 2010 ter inzage gelegen. Tijdens de ter inzage legging heeft iedereen
het plan in kunnen zien en een inspraakreactie kunnen geven. In totaal zijn er
ongeveer 180 inspraakreacties binnen gekomen en hebben we van ongeveer 10
instanties (onde andere de provincie Gelderland, de Gelderse Milieufederatie,
ZLTO, het Waterschap, Rijkswaterstaat, en dergelijke) een vooroverlegreactie
ontvangen. Alle reacties zijn per thema gebundeld en beantwoord in de
Nota
van Inspraak. Diverse reacties hebben geleid tot aanpassing van het plan: bijvoorbeeld
kleine aanpassingen van agrarische bouwblokken, het opnemen van tuinen en erven
in de woonbestemmingsvlakken, het verfijnen van de archeologische
dubbelbestemmingen, het verfijnen van de agrarische uitbreidingsmogelijkheden en
het duidelijker verwerken van verschillende gebiedsbestemmingen. Aan veel inspraakreacties hebben we gehoor kunnen geven. Echter een aantal
verzoeken zijn dermate complex (bijvoorbeeld voor uitbreiding van een bouwblok
tot 2.5 ha) dat die een individuele (milieutechnische) beoordelingsprocedure
moeten doorlopen. Deze plannen passen niet in het conserverende karakter van de
herziening van het bestemmingsplan Buitengebied. Voor deze verzoeken is
aangegeven dat de aanvragers zich met een concreet en onderbouwd plan kunnen
melden bij de gemeente om het plan op wenselijkheid en haalbaarheid te laten
onderzoeken. Daarnaast zijn een aantal verzoeken simpelweg in strijd met ons beleid
(bijvoorbeeld een nieuwe woning bouwen zonder verevening, of het omzetten van
een recreatiewoning naar een gewone woning). Deze verzoeken zijn dan ook
afgewezen. Al met al kan gezegd worden dat de structuur en opzet van het plan gelijk is
gebleven, maar dat als gevolg van input van de dagelijkse gebruikers en externe
partijen het plan verder verfijnd is en beter afgestemd is op de feitelijke
situatie in het veld. Herijking van de Nota van Uitgangspunten
Gedurende het proces van beantwoording van de inspraakreacties is een
behoorlijke maatschappelijke en politieke discussie ontstaan over de
ontwikkeling van de landbouw en de intensieve veehouderij. Deze discussie heeft
samen met een nieuwe regeling voor archeologie geleid tot een verfijning van de
nota van uitgangspunten op deze punten. De nieuwe uitgangspunten voor
uitbreidingsmogelijkheden voor agrarische bedrijven, vestiging en uitbreiding
van intensieve veehouderij en archeologie zijn integraal doorvertaald in het
ontwerp bestemmingsplan en gebruikt bij het beantwoorden van de inspraak- en
vooroverlegreacties. PlanMER
Tegelijk met het ontwerp bestemmingsplan is er ook een planMER
opgesteld, die nu als ontwerp voorligt. Naast dat het opstellen van een planMER
een wettelijke plicht is, is het ook een instrument om inzicht te krijgen in de
beschikbare milieuruimte in het plangebied en de invulling hiervan. Hiertoe zijn
vier scenario’s uitgewerkt die de bandbreedte van de milieugebruiksruimte
inzichtelijk maken. Vooral de ontwikkeling van agrarische bedrijven speelt hier
een bepalende rol. Uit de planMER blijkt dat zelfs bij een maximale benutting er
geen significante knelpunten optreden die de haalbaarheid van het plan onderuit
zouden halen of dat de wettelijke normen voor geur of fijnstof worden
overtreden. Daarnaast is een belangrijke conclusie dat we als gemeente maximaal
de regie hebben op de invulling van de milieuruimte omdat we nieuwe (agrarische)
ontwikkelingen in principe altijd door middel van een wijzigingsbevoegdheid (en
dus niet bij recht) toestaan. Zo kunnen we per ontwikkeling de milieutechnische
aanvaardbaarheid toetsen. Ter inzage legging en zienswijzen
Met ingang van 3 februari ligt het ontwerp bestemmingsplan, de ontwerp
PlanMER en de in-spraaknota voor zes weken ter inzage. Tot 17 maart kunt u het
plan en de nota inzien. Dit kan op werkdagen van 8.30 –12.30 uur bij de balie
Bouwen en Leefomgeving en op woensdag-avond van 17.00 – 19.30 uur in het
Informatiecentrum. Op afspraak kunt u de stukken ook 's middags bekijken. Ook is
het plan te raadplegen via
www.ruimtelijkeplannen.nl.
Hebt u op- of aanmerkingen of verbeteringen over het ontwerp bestemmingsplan,
laat ons dat dan horen! U kunt tot 17 maart uw zienswijze aan ons kenbaar maken.
Hiervoor kunt u een
zienswijzeformulier
downloaden of ophalen bij de balie in het gemeentekantoor. Vervolg
Na afloop van de ter inzage legging worden alle zienswijzen beoordeeld
en voorgelegd aan onze gemeenteraad. Zij besluiten uiteindelijk om, onder
afweging van de zienswijzen, het plan definitief vast te stellen. Hierna kan het
plan in werking treden. Afhankelijk van de omvang en de inhoud van de
zienswijzen gebeurt dat naar verwachting in de tweede helft van 2011. Documenten
Toelichting
(3299 kb PDF)
Regels
(630 kb PDF)
Plankaart
blad 1 (3450 kb PDF)
Plankaart
blad 2 (5002 kb PDF)
Plankaart
blad 3 (5200 kb PDF)
Plankaart
blad 4 (8044 kb PDF)
Plankaart
blad 5 (5133 kb PDF)
Legenda
(2602 kb PDF)
Nota
van inspraak (8619 kb PDF)
Zienswijzeformulier
(31 kb PDF) PlanMER
PlanMER
hoofdstuk
1 t/m 3 (1331 kb PDF)
PlanMER hoofdstuk 4
(deel
1 en
deel
2) (6198 kb PDF en 2887 kb PDF)
PlanMER
hoofdstuk
5 t/m 7 en bijlagen (112 kb PDF)
Bijlage:
Notitie
reikwijdte en detailniveau (2572 kb PDF)
Bijlage:
Bronnenbestand
veehouderij Wijchen (23 kb PDF)
Bijlage:
Agrarische
vergunningen Beuningen (124 kb PDF)
Bijlage:
Locaties
Wijchen buiten bestemmingsplan Buitengebied (35 kb PDF)
Bijlage 6:
Locaties
Beuningen buiten bestemmingsplan Buitengebied (124 kb PDF)
Bijlage 7:
Stikstofdepositie
vergund (1812 kb PDF)
Bijlage 8:
Stikstofdepositie
minimaal (1825 kb PDF)
Bijlage 9:
Stikstofdepositie
maximaal (505 kb PDF)
Bijlage 10:
Stikstof
vergund (1387 kb PDF)
Bijlage 11:
Ammoniak
vergund (1354 kb PDF)
Bijlage 12:
Reële
worst-case scenario stikstof (1351 kb PDF)
Bijlage 13:
Verschil
stikstof (1350 kb PDF)
Bijlage 14:
Geur
vergund (382 kb PDF)
Bijlage 15:
Geur
minimaal (381 kb PDF)
Bijlage 16:
Geur
maximaal (382 kb PDF)
Bijlage 17:
Geur
vergund (1241 kb PDF)
Bijlage 18:
Reële
worst-case scenario geur (1249 kb PDF)
Bijlage 19:
Geur
verschil (1319 kb PDF)
Bijlage 20a:
Archeologie
Wijchen 1 (1382 kb PDF)
Bijlage 20b:
Archeologie
Wijchen 2 (1335 kb PDF)
Bijlage 21:
Archeologie
Beuningen (953 kdb PDF)
Bijlage 22:
Archeologie
provincie (100 kb PDF)
Reële worst-case scenario stikstof
Bergharen
(1416 kb PDF)
Reële worst-case scenario stikstof
Hernen
(1526 kb PDF)
Reële worst-case scenario stikstof
Wijchen-Zuid
(2007 kb PDF) |